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老百姓充当观察员,家门口挂牌当好“千里眼”

来源: 市公安局 发布时间:2020-06-02 16:34

5月25日上午8点,68岁的冯松林来到盐城市大丰区西团镇众心村村部,和冯德么、卢中权、陈玉裕等6名民意观察员,准时参加每周一由村党总支书记葛晓萍主持召开的社情民意观察会,汇报一周来走访收集的民意,集中协商解决路径。经过两年实践,由大丰区公安局西团派出所在辖区创建的7个“社情民意观察点”,逐渐搭建起群众与党委政府密切联系、交流互通的“连心桥”,推动基层走访调研活动常态化、长效化、制度化开展。

观察员家中设点服务,方便群众“就近办”

“社情民意观察员”由原大丰区西团镇网格员兼任,社区民警给予专业培训。他们的职责主要是收集与上报社情民意、摸排与化解矛盾纠纷等工作,特点是由以往在村委会“坐等上门、被动应对”变为在观察点“主动发现、主动解决”,最大限度降低矛盾纠纷的发生。

与社区警务服务站集中办公不同,7个“社情民意观察点”均设在观察员家中并挂牌,大大方便了偏远农村群众“就近办”。

“社情民意观察点”设在观察员家中并挂牌,方便群众“就近办”

一个个民情观测点犹如“民情气象站”,及时“观风听雨报冷暖”。2018年3月,冯松林、冯德么等7名首批社情民意观察员受聘后,每天都要骑电动车到村、组跑一跑,只要碰到群众解决不了的困难,他们总会掏出本子记一记。一天,众心村6组组长、观察员卢中权走访中了解到,村里一名智力残疾老人,因相依为命的哥哥赴上海看病,无人照顾其日常饮食,遂向村里汇报。村党总支书记葛晓萍得知后,立即安排集体出资并指定专人给这位老人送饭,确保其不挨饿。

多渠道畅通民意诉求,群众满意度明显提升

“‘观察点’最大特点是以‘百姓视角’看待问题,想方设法切实解决群众反映的突出问题。”自从被聘为“社情民意观察员”,62岁的众心村会计冯德么成了大忙人,不管大事小事,村民都找他商量处理。对于新身份,冯德么有着自己的体会和认识,“我们要在平时工作中,主动深入基层倾听群众最真实的声音,通过‘预先观察’将民意‘下情上达’给村部或政府相关部门,及时化解矛盾。”

听冯德么这么讲,西团派出所辅警杨龙感触颇深地接过话茬:“随着农村日新月异变化和经济持续发展,各种矛盾纠纷日益增多。比如,众心村有两户人家为‘界址’纠纷,打了十多年官司,6任村党总支书记上门调解都不成功。”后来,冯德么联动镇司法所、信访办、村建办等多部门调解,将两户人家的“界址”划归集体,这才平息纠纷。

两年来,“社情民意观察点”在实际运作中,摸索出一套以村民小组、村委会和中心警务室为依托,以观察员、村综治专干、社区民警为主体的三级调解联动工作制度,通过多元化、多渠道、多梯次畅通民意诉求,化解基层各种矛盾。同时,不断变“群众跑”为“干部跑”,变“随意办”为“规范办”,干部作风和服务意识有了很大转变,群众满意度明显提升。

延伸警力“最后一公里”,化解辖区矛盾逾9成

除了听民意解民忧,“社情民意观察员”们还义务协助警方查处电捕鱼、赌博等违法行为。今年5月2日,观察员陈玉裕途经众心村7组,发现一户人家在鸡窝旁用白布遮遮掩掩,他走近一看,竟有200多株罂粟。“据养鸡户交代称,误信种罂粟喂鸡不得鸡瘟,没想到却触犯了法律。”辅警杨龙说,养鸡户因涉嫌非法种植毒品原植物,被依法行政拘留3日。

“观察员深入基层,当好‘千里眼、顺风耳’,某种程度上帮我们把警力延伸到‘最后一公里’,最大限度查找隐患、堵截风险。”大丰区公安局西团派出所副所长徐海峰表示,“社情民意观察点”创建以来,依靠党委政府将每月治安例会扩大到司法、工商、村建、土管、人社等部门,联动解决复杂的矛盾纠纷并建立公安机关专管的综治工作群,提请党委政府建立矛盾纠纷考核方案。通过探索与实践,目前辖区矛盾化解率达97%以上,从而实现“小事不出格,大事不出镇,矛盾不上交”的平安目标。


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