通过划分“小网格”、打造“微单元”,筑牢“大平安”、实现“大治理”。近年来,盐城公安依托现代社会治安防控体系,聚焦平安稳定,聚合网格警格,聚力共建共治,深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,创新开展“智慧平安网格”建设,全力打造网格化社会治理的“盐城样本”。 在全市网格化社会治理机制的总体框架下,盐城公安按照机制、职能、系统、数据、力量“五个融合”要求,把维护平安稳定的触角延伸到前沿末梢,按照“六个一体化”标准,全面推进网格微单元智慧平安建设,使“智慧平安网格”成为采集信息、发现风险的第一触角,化解矛盾、消除隐患的第一阵地,便民利民、解决问题的第一窗口,群众自治、多元参与的第一平台。一年来,全市可防性案件发案下降19.05%,人民群众安全感达98.71%。
建好阵地配强力量 夯实网格化管理基础 近日,盐都区大纵湖镇三官村专职网格员周翠香在警网融合工作站值班时,接到村里王奶奶家属的求助电话。王奶奶多年前因病瘫痪而未办理居民身份证,现因需办理医保急需身份证件。周翠香立即向社区民警汇报情况。民警当天便上门为老人采集照片,并第一时间将身份证送到老人手里。 在担任专职网格员的一年间,周翠香已为社区民警提供各类有效信息千余条,在当地基层治理工作中发挥着重要作用。 网格打破了以往原有的街道社区、行政村为管理单元的划分原则。全市以居民小区、楼栋或自然村落、村民小组为基本单元,划分成1.3万个综合网格,并在各类园区、商圈市场、学校及企事业单位等重点部位设立4138个专属网格。 面对如此繁杂的基层事务,网格管理如何高效运转?“我们依托市、县两级公安大数据指挥服务中心、派出所综合指挥室、社区警务室,全面建立市县‘1+11’、206个镇(街道)、2420个社区(村)警网联勤指挥中心,增挂‘平安前哨’工作阵地标牌,形成一贯到底、融为一体的组织架构和阵地体系。”市公安局治安支队负责人介绍。 截至目前,全市891个警务区与1.3万个综合网格、4138个专属网格对应匹配,913名社区民警、2500余名社区辅警与城镇社区5605名专职网格员、1.3万余名兼职网格员逐一结对,确保工作衔接无缝隙。 同时,全市通过协同推进机关干部当好“八大员”以及“三官一律”进网格制度,协调组织网格内的平安志愿者、行业协会、自治组织、市场主体等社会力量纳入网格管理队伍中,引导发动近5万名保安员参与基层治理和平安建设,推动实现网格工作力量“多员融合”,有效破解了网格力量不足的问题。 搭建平台汇集数据 织密智慧警务信息网 周惠是东台市时堰镇一名兼职网格员。2021年2月23日,周惠在网格日常巡查时,发现六烈村的刘氏两兄弟,因为田亩补贴和赡养母亲的问题闹矛盾,周惠通过“警网通”将这件事情上报给社区民警周益军,在周惠、村干部、社区民警的共同努力下。刘氏两兄弟重归于好,母亲也露出了久违的笑容。 情况上得来、指令下得去,连通网格员与社区民警、指挥中心的正是市公安局自主研发的“警网通”平台。“警网通”平台可以关联各类警务系统,搭建警务需求、响应、指令、反馈的智能互通、高效流转的“入口”,为公安民警、网格员提供“靶向滴灌”式的数据支撑。 有了强有力的警务平台,网格信息源源不断。“我们充分发挥铁脚板的优良传统,积极开展‘网格基础要素采集攻坚’行动,结合‘百万警进千万家’‘上门入户’等活动采集更新信息。”盐南高新区网格警格融合联动指挥中心主任张勇介绍说。 安装二维码门牌342万块、新建网约房自主申报app、建成智慧安防小区达标版507个……盐城警方依托现代治安防控体系感知“天罗”计划,高标准推进智慧安防小区、智慧校园、智慧医院、智慧楼宇、智慧场所等技防建设,加快构建物联感知“微单元”体系,以智能化手段采集汇聚信息。 让数据动起来,让资源融起来。盐城公安打通系统数据壁垒,将录入公安大数据系统的网格信息与网格化智能应用平台、政府12345平台的数据交互通道,搭建起非警务事项联动共治的“出口”,大大提高了基层治理效率。 联勤联动科学考评 激发网格员队伍活力