2026年1月10日,是第六个中国人民警察节、第40个“110宣传日”,也是盐城市公安局110报警服务台成立30周年。
“您好,盐城110,有什么可以帮您?”这句温暖而坚定的话语,穿越三十载风雨,不仅是一张“平安名片”,更成为守护一方平安的“生命线”。回望30年征程,盐城110在时代的铿锵中踏浪前行,从最初的方寸岗台,逐渐发展为集打击犯罪、维护治安、服务群众、应急救援等多种功能于一体的综合性服务平台,原来席位寥寥的报警服务台蝶变为集大数据研判、多源信息融合、可视化指挥推送于一体的智慧警务中枢。1万多个日夜的守护,变的是日益精进的技术与不断拓展的职能,不变的是“人民公安为人民”的赤诚初心和护民平安的庄严承诺。
初创十年为便民而生
1996年,盐城市公安局110报警服务台正式成立,开启了守护盐阜平安的征程。彼时的接警设备仅有几台HP386电脑,接警员需用笔逐字逐句登记每一条接警信息,每班仅开通2个语音接警席位、1个器材报警席位,每天接警量100余起。
“那时候接警全靠耳听手记,更要熟记市区大街小巷,登记完立刻通过电台通知出警单位,出警民警骑着自行车或摩托车赶往现场。”参加工作27年的接警员周霞说,为了快速精准地定位,她每个周末都会骑着自行车穿梭在大市区的街头巷尾,把每一条路、每一个标志性建筑都记在心里、写在本上。周霞这份对工作的极致负责,是当时所有110工作人员的缩影。
1999年6月17日,110报警服务台接到群众报警,称在路上有多人聚集,疑似聚众斗殴。当时的接警系统仅能显示报警人电话,无法定位地址,接警员在报警人慌乱的表述中捕捉有效信息,第一时间通过电台指令辖区派出所赶赴现场,成功制止一起即将发生的寻衅滋事事件,收缴器械10余把,用实力证明了盐城110的可靠担当。
2001年,盐城110迎来重要发展节点——从人民路9号大院迁至亭湖区平安路9号公安大楼,第二代接警台同步建成,新增地理信息系统、大屏显示系统等设备,接警登记正式迈入电脑化时代,盐城公安逐步建立起以110为主导的快速反应指挥体系。原盐城市公安局指挥中心民警唐剑平回忆,当时的大屏是由一台台老式电视机拼接而成,虽显简陋,却承载着大家守护平安的满腔热忱。
2006年,盐城市被公安部确定为科技强警示范城市,盐城110乘势而上,以科技为翼,向着“人民满意110”的目标稳步迈进。
探索十年为惠民而精
随着“有事找110”成为百姓共识,群众求助类警情占有效警情的40%,接警压力与日俱增。为让警力资源得到精准配置,2008年1月,盐城新设122社会求助服务电话,对紧急报警与社会求助实行分流处置。
即便如此,报警电话仍然应接不暇。对此,全市公安机关高度重视,将110接处警工作列为事关公安工作全局和人民群众利益的“一号工程”,并依托科技赋能提升工作效率。2009年,第三代报警服务台建成,指挥大厅迈入初步信息化阶段。同年5月10日,110报警服务台接到某银楼工作人员报警,称店内金饰被盗。指挥中心立即依托GPS定位系统、城市电子地图及社会面物联网系统实施扁平化指挥,当天便成功抓获盗窃嫌疑人。
如何兼顾特殊群体需求,让服务更有温度?盐城110不断拓宽服务渠道:开通短信报警服务,破解聋哑人等特殊群体及身处险境不便电话报警群众的求助难题;在全市推行路灯杆定位标志辅助报警模式,报警人只需报出最近路灯杆的编号,接警员便可通过系统精准锁定位置,为救援争取宝贵时间;积极推进110、119、122“三台合一”,实现资源整合、高效联动,让应急处置更快捷。
2014年9月,盐城市公安局指挥中心进行新一轮大规模更新,指挥大厅汇聚了各类公安数据、文本、图像和视频资源,初步实现集成化支撑、智能化调度、可视化指挥、流程化处置和一体化运作,第四代报警服务台正式建成。接警员也从传统电话接听改为耳机接听,工作效率显著提升,服务群众能力再上新台阶。
发展十年为利民而强
这十年,盐城110迈入高质量发展快车道,早已超越单纯的“接听报警、派发指令”范畴,深度融入社会治理、精准打击违法犯罪,以“情指行”一体化机制为核心,奏响了守护平安的更强音。
面对社会治安形势的新变化,2020年,盐城公安启用全新接警大厅。按照“情指行”一体化机制要求,大厅汇集“视频会议”“一键点调”“三级分布式”等系统,增设专属业务席位,实现全链条赋能接处警工作,第五代报警服务台正式投入运行。如今,报警电话接入瞬间,报警人位置、历史警情等关键信息便自动弹窗,接警员边接警边派单,挂断电话的同时,电子派警单已同步下发至出警单位,为救援处置抢下“黄金时间”。
为进一步提升指挥调度质效,盐城市公安局指挥中心在全省率先建立运转“一长、四员、五岗”单元作战机制,实现重大敏感警情接指同步,派警平均时长缩短18.2%。2021年6月,一名从外省持刀抢夺网约车的犯罪嫌疑人逃窜后在盐城被抓获;2023年10月,一名绑架案犯罪嫌疑人从外省逃窜至盐城,1小时内被抓获;2024年5月,两名外省抢劫犯罪嫌疑人途经盐城时被警方抓获,用时仅30分钟……“横向到边、纵向到底、反应灵敏、高效权威”的指挥调度体系,织就了一张覆盖全域、精准布控的平安防护网,让犯罪分子无处遁形。自2020年以来,类似跨区域逃窜人员在盐城无一逃脱。2023年,盐城成为公安部命名首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。
近年来,盐城公安着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,以110接处警数字化转型为抓手,提高接派警速度、压降重复警情、提升处突能力。2024年2月19日,市民张先生报警,称与妻子因小孩教育问题发生争吵。民警通过分析数据发现,该市民此类涉警记录共有6起,随即下派指令,由盐城市公安局指挥中心牵头成立矛盾化解小组,专职接警员盯办回访,经过一个月的调解处理,双方关系得到有效缓和。针对重复警情,盐城110实行精准交办、对账销号机制,推动重复警情治理主动融入基层社会治理体系。
接警员沈圆圆机智处置“以点外卖方式”变相报警的求助警情、孙林林用海姆立克急救法远程指导挽救儿童生命、浦婷芝通过温暖短信成功劝阻轻生男子……一个个暖心故事,彰显着盐城110的温度与担当;盐城110率先在全省推出122语音自助移车服务、探索运用语义解析技术自动提取警情要素、建立关怀保护青少年专席……一项项创新举措,见证着盐城110的专业与精进。砥砺奋进的十年,盐城市公安局指挥中心指挥调度大队先后获得全国公安机关成绩突出集体、全省标兵110报警服务台、全省公安机关执法示范所队等多项殊荣。
“现如今的盐城110接警大厅,一屏观全域,一键令全警,接警员由最初的5人发展到现在的70余人,每天接警量达8000余起,虽然30年来工作量增加了80多倍,但接警效率、群众安全感满意度却大幅提升。”盐城市公安局指挥中心主任刘勇介绍,从“听见报警”到“读懂警情”,从“人工调度”到“智能联动”,这三十年不仅是技术的跃迁,更是公安战斗力质的飞跃。
三十年风雨守护,三十载初心如磐。盐城110,仍在这条永不停歇的平安路上,坚定前行。