2025年12月22日清晨,江苏省建湖县湖阳路小学旁,“护学警长”郑步彬如往常一样开展巡查。他发现,校门东侧的一根锈蚀的通信线杆拉线在风中晃动,遂立即拍照上传至工作群,同步协调城管、通信等部门。中午放学前,拉线已更换加固,全程不到4小时。从发现到解决的高效闭环,是建湖县公安局推行“护学警长”机制的一个缩影。
2024年以来,建湖县公安局创新实施“护学警长”制度,通过机制创新、资源整合与社会动员,推动校园安全从“被动应对”转向“主动预防”,从“单打独斗”迈向“多元共治”。“护学警长”制度实施以来,全县涉校涉生警情同比下降19.5%,学生与家长的安全感、满意度持续提升。
机制创新
一警牵动全局,全局支撑一警
学生安全,关乎千家万户。建湖县公安局在深入调研基础上,出台《建湖县“护学警长”工作机制实施方案》,立足全县91所中小学、幼儿园实际,遴选8名经验丰富的一级警长,分片包干、定点负责,统筹推进校园风险防控、安全预防与权益保护。机制被纳入“情指行”一体化运行机制,推动多部门高效协同、资源倾斜,形成“一警牵动全局、全局支撑一警”的工作格局。
“孩子们的安全托付给我们,是一份沉甸甸的责任。”“护学警长”郑步彬说。他每天穿梭于片区各校园内外,既督查护学措施落实,也排查各类安全隐患。建湖公安与各校签订《警校护学共建协议》,建立“一校一档”,定期召开联席会议。2025年9月,实验初中反映周边有社会青年聚集,“护学警长”刘大峰立即协调派出所加强巡逻,联合城管、市场监管部门开展整治,一周内化解了风险。
此外,建湖公安持续深化与教育、民政、卫健、妇联等多部门协作,牵头制定责任清单,构建“排查—整治—反馈—改进”闭环管理流程。
防护升级
全周期防护,全方位守护
放学时段的交通拥堵,一直是校园周边安全管理的难点。针对建湖县高级中学晚自习后集中离校导致的拥堵,“护学警长”王轶会同交管部门,经一周数据采集与分析,制定分年级错峰放学、增设临时停车区、优化信号灯配时等综合方案,使离校时间平均缩短15分钟,周边道路交通事故环比下降33%。
建湖公安以“事前研判、事中管控、事后优化”为脉络,深化“警校家”联防机制,充分调动家长、志愿者、教师等力量,构建“公安主导、社会协同、家校联动”的守护网络。“每天上下学都能看到警察、警车和警灯,我们心里特别踏实。”一位学生家长表示。
建湖公安持续完善“1+N”护学岗机制,在重点时段、路段采取“车巡+步巡+驻点警戒”立体防控,确保“见警察、见警车、见警灯”。同时,依托“科技+人力”实现动态监管,通过视频巡查与智能识别实时预警,将风险化解于萌芽。2024年12月,系统预警显示,第二中学附近有可疑人员徘徊,巡逻警力3分钟内到场处置,及时劝离并通报校方。内部防范同样不松懈,“护学警长”督促各校严格落实人防、物防、技防措施,2024年以来共组织开展消防、防暴等演练209场,举办法治讲座270余场,覆盖师生9万余人次。在听了反诈讲座后,一名初中生成功识破以游戏皮肤兑换为诱饵的网络诈骗,专门写信向“护学警长”致谢。
治理深化
化解涉校矛盾,护学更“护心”
校园矛盾宜疏不宜堵。2025年3月,建湖县某职业学校两名学生因琐事发生口角,情绪激动。“护学警长”许学华联合班主任、心理教师及时介入,通过耐心沟通与疏导,当日便化解矛盾,安排后续心理跟踪,防止事态升级。
建湖公安以职业学校、技工学校为重点,联合教育局、学校开展校内外风险“回头看、兜底翻”,推动源头治理。2024年以来,化解涉校矛盾纠纷40余起。
护学,更要“护心”。针对学生心理健康,建湖公安会同教育、卫健部门畅通筛查渠道,对有情绪困扰的学生加强疏导与跟踪。通过定期筛查与走访,已为15名情绪波动较大的学生提供有效心理支持。守护校园安全,非一方之力可成。他们积极联动街道社区、志愿者协会及热心企业,采取“定点护学+流动巡查+主题宣传”模式,把服务范围延伸至周边商圈、公交站点与背街小巷。2024年以来,超过300名经过统一培训的志愿者累计提供护学服务逾5000小时。与此同时,建湖县公安局携手教育局、团委共同实施“安全小卫士”培育计划,通过情景模拟、互动课堂等形式,系统教授孩子们防拐骗、防欺凌、应急避险等知识,鼓励他们将安全理念带回家中。截至目前,已培养“安全小卫士”骨干300余名,开展相关主题活动40余场。
建湖县副县长、公安局局长罗铁成表示,学生安全关乎长远,建湖县公安局将持续聚焦学生身心安全,在实践中持续探索、完善机制,努力构建更加系统、立体、全面的守护体系,为青少年健康成长营造更安全、更和谐的社会环境。