射阳县地处淮河下游,境内河道纵横,拥有百余公里的黄金海岸线,每年有16万艘次船舶进出、150余万人次往来。人流、物流、资金流异常活跃,在催生蓝色经济活力的同时,也带来了治安管理、安全监管与生态保护的多重挑战。
如何破题?近年来,射阳县公安局以立体防控筑牢屏障,用智慧管海提升效能,探索一条从被动处置到主动预警、从单打独斗到多元共治的现代化海防治理新路径。通过探索以数字化、精细化、系统化为核心的现代海防警务,射阳县实现了沿海区域刑事案件发案数与安全事故数连续三年“双下降”。
智慧织网,筑牢防控体系
走进射阳县沿海治安防控中心,巨大的电子屏上各种动态信息一目了然。“我们推动‘智慧海防’工程建设,建成这套立体感知网络,目标是实现治安要素一屏统览、风险隐患一网感知、岸线管控一键调度。”射阳县副县长、公安局局长徐旭鸣介绍。
过去单纯依靠人力巡逻,效率低。如今,射阳县沿海治安防控中心通过科学布设检查站、巡逻前哨与移动岗亭,结合空中无人机巡查、海上巡逻艇巡航,构筑起一道“海、陆、空”衔接互补、人防技防物防深度融合的立体化防控圈层,彻底改变了被动应对的局面。
精准亮剑,深化全域管控治理
在智慧体系的支撑下,射阳海防警务实现了从粗放向精准的深刻转变。针对沿海治理核心的“人、船、港、滩、企”等要素,射阳县公安局创新建立风险管控机制,汇聚融合多部门数据资源,实现全链条监测预警。射阳县公安局会同海警、海事、农业农村等部门定期开展“查人、查船、查港、查航道、查岸线”联合行动,全面摸清底数,近3年来累计清除安全隐患153处。
射阳县公安局依托沿海治安防控中心,坚持精准管控与凌厉打击双管齐下,固化多部门合成作战高效战法,全链条破获多起特大案件。近3年来,射阳县公安局精准标注78处重点风险点位,与海警、渔政等部门联动执法,严查非法捕捞,让无船名船号、无船舶证书、无船籍港等问题无处遁形。同时,射阳县公安局针对海上险情建立应急救援机制,和多部门联合设置“绿色通道”,2025年以来救助多艘遇险渔船及30余名群众。
护航发展,融入国家重大战略
现代海防警务的视野,已主动融入发展大局。在射阳,海防警务前瞻性地服务沿海开发、长三角一体化发展等重大战略,全力保障海上风电、海洋牧场等特色产业及重大项目、文旅活动的安全有序。在繁忙的渔港码头,射阳县公安局设置“盐之e警”综合服务驿站、枫桥驿站,将法律咨询、纠纷调解、证件办理等便民服务送到渔民身边,优化了涉海营商环境,打通了陆海服务的“最后一公里”。
更具创新性的生态警务实践同步展开。射阳县公安局于2025年10月在盐城市率先启动生态警务廊道计划,建成生态保护联勤工作站,设置聚焦鸟类、珍禽、林木、河湖、湿地的差异化保护前哨。自生态警务机制运行以来,射阳县公安局已成功救助国家级保护动物38只,快速查办相关案件12起,抓获嫌疑人14名。
从被动处置到主动预警,从单打独斗到多元共治,射阳县公安局通过组织、专业、实战、战略的“四轮驱动”,成功构建起“向海图强、向绿而兴、向新转型”的现代海防警务新模式。