【“6.23”一线】人民公安报：直击江苏交警护卫生命通道的72小时
来源: 6月28日《人民公安报》上一篇【“6.23”一线】人民公安报：2400 .. 下一篇都改 发布时间：2016-06-28 00:00
6月23日下午，江苏省盐城市阜宁县、射阳县等地出现强雷电、短时强降雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气，局部地区遭受龙卷风袭击，造成房屋倒塌、人员伤亡，多地道路被倒下的树木、路灯杆阻断，交通严重受阻。
分进合击，全力打通通往受灾地区道路
保障抢险救援道路畅通是交管部门的第一要务！灾情发生后，江苏省公安厅交警总队迅速指令盐城交管部门抓紧时间抢通救援道路，要求周边地区给予人员和装备支持，并派出工作组赶赴阜宁受灾地区，协调指导受灾地区道路交通保障工作。总队高速公路指挥调度中心同步调度阜宁地区周边高速大队警车全部上路，确保高速公路畅通有序，为抢险救援提供交通保障。
23日15时，盐城市公安局交警支队负责人带队赶往现场，在途中进一步了解到204国道，329、231和348省道等进入阜宁的重要通道受阻较为严重。随后，盐城交警支队在阜宁成立现场交通指挥小组，随时调度掌握受灾地区抢险救援通道交通状况。盐城交警支队支队长王炜要求阜宁县公安局交警大队就地开展核心区道路抢通工作，同时迅速调度阜宁周边地区的4支机动力量，向受灾地区周边道路集结。
“滨海县在阜宁的北边，建湖县在阜宁的南边。”王炜介绍：“当时让建湖上冈中队的警力由南向北，滨海的警力由北向南，同时向受灾中心区进发，分进合击力争最快速度打通道路。”与此同时，来自建湖县公安局交警大队钟庄中队和盐城交警支队阜建高速大队的两支机动力量，也正同步清理着348和231省道的路面。
虽然有清障车等专业设备，但清理道路的过程仍然困难重重。单绍波是上冈交警中队的指导员，23日15时接到命令后，他用5分钟就集结了10名突击队员，沿着204国道向阜宁进发，约半小时之后他们与阜宁城东卡口的民警会合，合力将204国道上的一些树木、电线杆挪到路边，基本能够满足通车条件。然而真正的挑战才刚刚开始，他接到的下一个任务是赶往受灾严重的陈良镇，打通周边道路。
“当时通往陈良镇有3公里左右的路段受灾严重。树木、高压电塔全部横倒在路上。”单绍波说，有些电线杆由于线路缠绕，无法用清障车直接推到路边。而更为困难的是，此时陈良镇的通信已经完全中断，手持电台无法呼通，手机也打不了，没办法与指挥部及时联系寻求支援，只能通过断断续续的短信接收指令。后来，民警从周边一处受损严重的民居中发现了一把大夹钳，在群众的配合下逐一清理电线，用时近2小时，终于打通前往陈良镇的道路，然而这时，单绍波与指挥部却再也联系不上了。后来，单绍波发现镇上有一处有微弱的信号，打不通手机，却能拨通110，于是他赶紧通知110：“通往陈良镇的道路全部打通！”随后，消防部队和东部战区的搜救部队顺利进入受灾地区。
当日15时30分，204国道抢通；16时30分，231、329等省道陆续打通，截至当晚，通往受灾地区的国省道和县乡道路全部打通。
连续作战，保障救援通道畅通有序
6月23日19时，阜宁持续暴雨如注，此时大量救护车、工程抢修车、部队官兵抢险车和受灾地区群众亲友向受灾地区集结，给刚刚抢通的204国道，231、329、348省道、海芦线带来巨大的交通压力。阜宁交警大队近200名警力全员上岗，克服困难、连续作战，盐城支队也再次从滨海、建湖等地增派40名警力，奔赴陈良镇、东沟镇等7个主要受灾地区和13个灾民安置点周边道路，在重点周边路段设置19个交通分流点，全力保障“抢险救灾绿色通道”畅通无阻。
52岁的阜宁交警大队益林中队副中队长黄民荣患有严重的高血压，但当灾情发生后，他第一时间带领中队民警迅速赶赴348省道，带领众人肩扛手拉，清除被龙卷风刮倒的树木。23日20时，已经连续工作近5小时的他突然发现348省道两侧近三公里路段路灯发生故障熄灭，他拖着疲惫的身躯，冒雨步行三公里，用发光指挥棒为消防救援车、120救护车指明救援通道。直到次日凌晨3时，黄民荣感觉头晕目眩，急忙吃了降压药后被队友劝下岗位，在警车里睡了3个小时后再次出现在执勤点。
阜宁县开发区阿特斯协鑫阳光电力有限公司是受灾较为严重的企业，为防止企业危化品泄漏导致更大事故，阜宁交警大队开发区中队交警刘腾飞、刘磊在协鑫大道与329省道交叉路口连续工作10个小时，指挥救援车辆进入厂区，脚上的皮鞋在雨中已经开胶，他们赤着脚坚守岗位。
争分夺秒，守护群众生命财产安全
灾害发生后，阜宁交管部门在全力保障救援道路通畅的同时，尽全力抢救伤者，帮助群众挽回财产损失。6月23日14时50分许，阜建高速交警大队值班室接到电话，受大风影响，阜建高速公路建湖往阜宁方向14公里处隔音墙及树木被刮倒。值班民警陈志宇接到警情后，立即与周立湖驾车前往。在行驶到警情地点时，民警发现高速公路边有一伤者躺在地上，旁边一男子向警车招手，民警遂停车上前询问情况。男子告诉民警他姓王，伤者是其嫂子，刚才刮龙卷风将房屋刮倒，将她砸伤，因现在120没有救护车辆，而且路面被刮倒的树木挡住，自家车辆无法通行，无法将伤者送到医院，遂将伤者抬上高速公路请求帮助。了解情况后，陈志宇立即将伤者抬上警车，因伤者无法动弹，陈志宇便将警车后排座位放倒，让伤者平躺在车后，拉响警报，迅速将伤者送到阜宁县人民医院，陈志宇协助医生将伤者抬上病床并推进急诊室后，又返回灾情现场维持秩序。
23日14时50分，阜宁交警大队副大队长、事故处理中队中队长曾祥文率队来到香港路中一集团东侧150米处参加抢险救灾工作。当时路上一片狼藉，高压线、路灯杆、行道树、杂物被龙卷风刮倒堆积路面，路两端车辆堵塞严重，群众看到警车赶紧上前求助，说有一辆面包车和一辆厢式货车翻倒在路面东侧60多米的鱼塘中，车中有人。曾祥文随即带头跳进水中，在现场同事和群众的配合下，将面包车中的3名伤者拖出车外，随后又迅速对厢式货车进行施救，由于厢式货车太过沉重，民警和现场群众只能尽力救出一人，另一人不幸身亡。顾不上休息片刻，20时40分许，曾祥文又带队来到受灾较重的阿特斯协鑫阳光电力有限公司门前，与前来支援抢险工作的滨海县公安局交警大队10名民警会合，对门前翻入河中的6辆汽车展开施救工作。当时，暴雨如注，道路泥泞，施救工作相当困难，但是民警们全然不顾，迎难而上。由于支援车辆吨位太小，经过3个多小时才将2辆汽车施救上岸。次日凌晨，暴雨结束，救援速度得以加快。24日6时40分许，终于将另外4辆车施救上岸。一夜之间，阜宁交警大队和周边交管部门一共打捞出11辆翻沉在路边水塘内的车辆。
耐心劝导，全力保障灾后瓶颈路段交通秩序
24日早上开始，一些受灾群众的亲属、志愿者及全国各地大量“献爱心送温暖”运送救灾物资的车辆从四面八方陆续进入阜宁境内，很多人都希望把救灾物资和生活用品第一时间送到受灾群众手中，大量车辆的到来造成了阜宁境内231、348省道等部分抢险救灾核心区域道路通行不畅，影响了各类救护及救援车辆深入核心受灾区开展救援工作。为此，24日中午，阜宁交警大队增派警力对进入核心救援现场的道路进行全力疏导，按照“受灾群众能进能出、救护车辆能进能出、大型救援车辆能进能出”的要求，对进入救援核心区的车辆进行管控疏导。
由于救援核心区附近都是农村道路，路窄弯多难以会车，通行能力相当有限，交管部门安排警力在各个进出道口进行24小时不间断的交通管制，仅限灾后恢复重建的相关车辆出入。
现场交警一天不知道要重复多少遍管制规定，不知道要告知驾驶人多少遍请绕行。而面对不理解的驾驶人，宣传工作往往要进行10多分钟甚至半个小时。“挨了不少骂，但是进入核心灾区的道路如果不进行管制，会车都会不了，灾后抢救伤员和救援的车辆就根本无法进入了。”在348省道现场执勤的民警陈润明说，“一时的不方便是为了长久的方便，也希望广大驾驶人理解。”
25日下午，在进入阜宁的各主要路口，交管部门都设置了道路分流指示牌，有序地引导各类救援物资车辆进入城区专门接收救灾物资的临时存放中心。
26日9时，阜宁县公安局发布通告，对灾区部分道路实施管制。笔者赶往管制现场途中，发现沿途已经竖起了管制诱导牌。348省道是通往阜宁县西南部地区受灾乡镇的主要通道，在省道上的一处管制点，笔者看到由于管制措施刚刚实行，很多准备自发运送物资进入灾区的车辆驾驶人不理解，路口一度拥堵，已经执勤了2个多小时的阜宁县公安局副局长、交警大队大队长魏新北正在路口耐心对驾驶人进行劝说。一名自发运送了数箱手电的驾驶人坚持要开进管制区域，把手电送到板湖镇。执勤交警反复劝说无果，驾驶人堵在路口坚决不肯掉头。魏新北掏出自己的身份证，告诉这名驾驶人：“你看，我老家就是板湖的，我老家不少人家房子也倒了，你们送物资去板湖，我很感激你们，但请你们理解，当务之急是保障抢险救援车辆优先通行。”随后，魏新北给驾驶人敬了个礼，又让在场的警务辅助人员为其指引了物资接收点的线路，驾驶人才终于离开。一个上午，在30多摄氏度的高温下，执勤民警劝离了20多批次自发向灾区运送物资的车辆，并把他们指引到物资接收点。
“灾后重建将是一个持续的过程，交管部门还要继续全力排查路面上影响行车安全的隐患、要全力对进入核心灾区的道路进行排堵保畅、要全力通过广播、电视、报纸、短信、微信等媒体及时向社会发布灾区道路通行情况，方便群众选择合理路线出行，确保灾后重建工作顺利开展及道路安全、畅通、有序。”盐城交警支队副支队长卢朝兵说，“我们同时提醒驾驶人和不具备救援经验的人，不建议自行去灾区。开车路上遇到救护车、救援车及抢险物资运送车，请主动让行，保证救援通道的畅通，我们感谢所有驾驶人的支持、理解和配合。”
来源：6月28日《人民公安报》