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中共盐城市公安局经济技术开发区分局委员会
关于市委巡察整改进展情况的通报

来源: 市公安局办公室 发布时间:2023-11-13 17:11

根据市委统一部署,2022年8月29日至11月30日,市委第二巡察组对我局进行了巡察。2023年2月28日,市委巡察组向中共盐城市公安局经济技术开发区分局委员会反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

分局党委主动认领、诚恳接受,认真履行巡察整改主体责任,从严从细、抓实抓好巡察整改各项工作。一是加强组织领导,以旗帜鲜明的态度抓好整改。坚持把巡察整改作为重要政治任务,先后6次召开专题党委会、专题民主生活会、局长办公会,研究会办巡察整改工作。3月12日,分局党委研究成立市委巡察反馈问题整改工作领导小组,由区党工委委员、分局党委书记、局长李卫东任组长,分局党委班子其他成员担任副组长,各相关单位主要负责人为成员,全面抓实巡察反馈问题整改工作。领导小组下设整改办(设在政治处),具体负责整改工作的组织指导、综合协调、督促整改等工作。3月23日,分局党委专题研究确定了3个方面33条巡察反馈意见整改措施,制定形成“问题清单”“任务清单”“责任清单”。3月31日,分局党委召开巡察整改专题民主生活会,聚焦市委巡察反馈的“三个方面”问题,深入查找问题不足,剖析原因,明确整改措施和努力方向。二是强化统筹协调,以动真碰硬的作风狠抓落实。分局主要领导牵头挂帅、负责督导,班子成员靠前指挥、一线督办,整改办向12个牵头部门单位逐一下发任务“交办函”和“提醒函”,落实责任明确要求,并强化定期检查、专项检查、突击检查,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于仍在推进落实之中或需要长期坚持的整改事项,实施清单式管理,直接明确到具体责任人。三是注重标本兼治,以久久为功的韧性助推发展。树立系统思维,围绕推动高质量发展抓好问题整改,抓住“查问题、除风险、补漏洞、抓惩治”各个环节,建立健全治根本、管长远的管控体系。逐条对照巡察反馈意见研究制定《盐城市公安局经济技术开发区分局巡察整改实施方案》,针对“学习贯彻习近平总书记指示批示精神不够深入”“纪律作风顽疾排查整治力度不够大”“基层党的组织建设质量有待提高”3方面,研究细化了33条整改措施,明确分管领导、责任部门与完成时限,确保做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成(含基本完成)的整改事项

1.关于“学习贯彻习近平总书记指示批示精神不够深入,推动公安工作高质量发展有差距”问题的整改。

(1)学习政治理论效果不够明显。

整改情况:一是严格落实第一议题制度,制定《2023年度党委理论学习中心组专题学习计划》,持续推进“611”理论学习体系,抓牢学习教育不放松。截至到目前,共开展学习研讨8次、党委专题学习会10次,领导干部交流学习心得发言6次,机关各支部集中学习研讨8次,座谈会2次,开展政治理论测试10次。二是贯彻落实好“巡听、巡查、巡讲、巡考”工作制度,每季度末按时将学习情况及时报送区党政办,切实提高学习质量和水平。三是把政治理论学习纳入全警考核内容,加强党组织学习教育情况的检查力度,及时通报全局,促进党员民警被动学向主动学转变。深入开展全区公安机关“队伍建设攻坚年”活动,印发应知应会手册,将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过“集体学+个自学+督促学”,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警。举行全区公安队机关“春训”启动仪式,以学精神铭初心、以大练兵蓄战力,全力锻造开发区公安过硬铁军。分局民警刘伟荣获全省“读报告E起学”网上答题竞赛活动先进个人称号。

(2)落实上级部署要求不够有力。

整改情况:对照全区公安工作会议部署要求,结合市局重点任务分解表,制定出台分局年度重点工作任务清单,挂图作战,定期通报,倒逼完成。每月在分局内网专栏通报公安机关主要数据,每周督办市局和分局主要领导批示件,并按时上报最新完成情况及工作进展。该项工作已取得以下成效:一是有效压降刑事案件。分局以“清风行动”为抓手,全力排查风险隐患,化解矛盾纠纷。挂牌整治期间,全区刑事发案环比下降15.79%,刑事案件高发态势得到有效遏制。二是电诈犯罪出现拐点。研究制定《开发区公安分局“全民反诈”防范宣传工作方案》和开展反诈风暴行动、盐靖系列攻势,累计发送反诈宣传短信40余万条、发放反诈宣传手册3万余份,张贴反诈宣传海报5000余张,通过“微警务”、“经灵在线”等新媒体平台播放反诈宣传视频,累计播放3万余次。

(3)服务区域经济发展意识不够强。

整改情况:针对重点未办结经济案件,分局第一时间落实巡察整改意见,开展详尽调查,在查明案件事实、帮助群众追赃挽损的基础上,主办单位、法制部门多次与检察机关会商,依法作出处理决定。针对传统侵财案件与电信网络诈骗案件发案上升趋势,分局将依托未来科技城警务站、天合警务工作站“经盾前哨”等专项宣防阵地,针对性开展宣传防范工作,取得一定成效,传统侵财案件个案损失、电信网络诈骗个案损失通报均呈下降趋势,特别是传统侵财案件个案损失下降幅达19.6%。

(4)公安政务服务主动性不强。

整改情况:一是突出品牌创建。全力打造开发区公安政务服务品牌,以更加优质、更加便捷、更加高效的服务推动营商环境持续优化。联合区外国专家局在开发区共同打造外国人来华工作许可、居留许可“联办专窗”,打破部门壁垒,实现并联审批,有效缩短了办证时限,将原来15个工作日办证时间缩减为7个工作日,有效提升了外籍人员办证满意度和体验感。二是优化升级服务。坚持规范化引领,优化服务,切实打通服务企业和群众的“最后一公里”。推动“多窗式”“专科”服务向“一窗式”“全科”服务转变。进一步优化涉企户籍管理、出入境、治安管理等服务领域“绿色通道”,推出“早晚弹性办”、“延时服务”、“5+1+N”、容缺受理、中韩双语服务等便利举措,解决辖区群众“上班没空办、下班没处办”的烦恼,全方位为企业和办事群众提供精细化、多样化、个性化的便利服务。三是保障海外企业利益。建立常态化服务海外企业机制和风险研判机制,对境外企业安全生产、经营秩序和消防安全等隐患定期进行研判和排查,提出针对性的整改建议并督促指导,有效降低海外企业生产经营风险。为因工程建设、商务贸易、科研项目等紧急事由急需出国境的企业及时开辟绿色通道;建立“走出去”企业工作联络群,提供24小时在线服务,切实落实惠企利企措施。

(5)防范化解风险隐患、解决突出矛盾问题能力不足。

整改情况:一是加强矛盾调处队伍建设,常态化向区劳动仲裁推送复杂或重复的劳资纠纷警情,双向发力、形成合力;依托区风险防控“四项机制”,每月对突出劳资纠纷进行通报提醒。二是深度提炼系列重大安保维稳成功经验,紧盯“人”这一关键,锚定“不漏管、不失控、不滋事”目标,构建“五主”格局,全力实现本地重点人员“零进京、零登记、零滋事”。三是常态运转“五项机制”“六盯制度”,对各类风险矛盾交办盯办;积极会同区政法委(信访)实行“公安信访联席研判+公安信访双向交办盯办”机制,落实“多包一”稳控措施,确保不滋事。对重大涉稳风险,依托《公安要情》《公安信息快报》直报区主要领导,推送区级领导化解。

在打击电信网络诈骗和化解劳资纠纷矛盾方面,一是打造专业反诈队伍。抽调3名民警、20名辅警,建成区级资金查控、电话预警劝阻、派出所见面劝阻三支专业队伍;二是开展大案攻坚。持续高效运转大案合成作战机制,对发生的2起案损超百万案件,先后赴浙江、辽宁、山东等地抓获犯罪嫌疑人16人,追回资金10万余元,冻结资金30余万元。三是做实资金查控。按照“穷尽止付、应冻尽冻、应返尽返”的要求,今年以来累计止付账户1756个,止付资金2.15亿元,冻结银行个人账户7080个,冻结资金5000余万元。四是强化宣传引导。成立反诈小分队,结合“百警进千企入万家”活动,深入润阳悦达、天合国能、盐城师范学院等重点企业、学校开展反诈宣讲50余场,通过“微警务”“经灵在线”等新媒体平台播放反诈宣传视频3万余次,有效提升群众识诈防诈能力。

(6)树立执法为民理念不够牢固。

整改情况:分局由法制大队牵头,开展系列固本强基培训措施。一是加强业务学习培训。法制大队联合政治处,利用政治轮训、集中培训等平台,面向全警开展高频次、全维度的执法学习培训和测试,2023年至今,已经高效组织面向全体民辅警的“执法安全理论培训测试”、“江苏省公安机关现场执法标准培训测试”、“基本级执法资格考试专项培训测试”;特别针对未通过省厅基本及执法资格考试的8名同志,法制大队报局领导审后批搭建基本级执法资格考试培训专班,以基本级执法资格考试通过率100%为目标,每周定时在分局执法办案中心组织专项学习、专项培训、专项考试,目前已全部通过。同时,提请分局制定下发《关于开展现场执法标准培训和抽考的方案》,落实日常执法培训、抽考机制,敦促各执法单位每周学习执法知识理论,分局法制大队每月开展现场执法标准培训并组织抽考,检验学习成果。今年,市公安局现场执法标准抽考中,分局民警平均得分已排名全市县级公安机关前列。二是深入开展案件整改。对巡察指出存在应立未立现象的警情,分局刑警大队、法制大队以最严标准对民警在现场处置环节调查取证不够深入、不够仔细的环节开展联合核查,并将根据核查情况集体会办研究下一步工作措施,确保案件办理公平公正、依法合规。三是加大说理释法力度。对于巡察指出存在当事人信访投诉的重点案件,分局已在提请上级把关作出处理决定的同时,由局领导牵头积极答复化解信访人诉求,并针对新出台司法解释加大与信访人的说理释法力度,信访人已停访息诉。下一步,分局将常态化组织民警学习两高一部最新司法解释和刑法、刑诉法修正内容,提高业务知识水平和矛盾化解能力,持续提升规范执法内在素养。

(7)警情规范处置仍有不足。

整改情况:一是积极推动执法办案管理中心提档升级,做精做强监督管控功能,坚决做到执法记录仪规范使用“三个100%”。目前,分局已为一线接处警民辅警配发148台执法记录仪,法制大队常态化跟踪保障执法记录仪使用情况,分局执法管理委员会也要求派出所对所有办案、处警、调解等警务活动100%规范使用并实时上传。分局在执法办案中心设立警情巡查、警情回访专岗,严格对照省厅现场执法标准,全方位巡查赌博线索、家庭暴力、涉伤调解等问题高发领域警情;实时回访每一名报警人,将报警人、当事人心声前置反馈至处警民警,第一时间纠偏群众不满意事项。二是定期组织分局“红蓝对抗”实战演练活动,针对家暴警情、群体性事件处置等社会关注度高、影响范围广的执法活动,围绕现场处置,出卷抽考、复盘讲评。建立执法水平提升工作专班,对新入职民警、基本级未通过民警开展一对一培训,帮助民警在实训中强本领、固理念。三是调优接处警勤务,因地制宜调整110接处警模式,出台符合分局执法实际的接处警指引,推动各警种部门联合处置警情,利用执法记录仪点调功能实时远程督导提醒,最大限度实现接警快、处警快、到场快。四是完善对家庭暴力、涉伤调解、寻衅滋事等重点领域警情的监管体系,通过执法记录仪实时投屏、回放功能以及案件办理平台,核对每一起存疑警情,严防“有案不立、压案不查、违规调解”。在月执法检查针对治安调解开辟专门模块,坚持重点问题重点评查,一经发现警情处置存在违规调解、有案不立的情形,查摆认定后迅速落实整改,确保执法问题闭环处理。

(8)涉案财物管理不够严格。

整改情况:以市局“智慧法鹰”执法大数据平台为牵引,全面提升执法办案和监督管理的科学化、智能化、精细化水平。已经组织各办案单位民警学习利用“智慧法鹰”智慧涉案财物管理子系统,实行涉案资金独立编码管理、移动支付缴纳,对涉案物品存取留档、处置留痕、去向明确。

2.关于“纪律作风顽疾排查整治力度不够大,群众反映强烈的突出问题依然存在”问题的整改。

(1)落实全面从严治党“两个责任”还有不足。

整改情况:一是召开党委会专题研究分局党建及党风廉政建设工作,用好述职述廉工作抓手,压实党组织书记责任。年初,召开党建述职会议,着力强化党支部书记“第一责任人”意识。二是研究出台《全区公安机关2023年度全面从严管党治警工作要点》及主体责任清单,压紧压实全面从严管党治警责任,将党建基础工作纳入全局绩效综合考核,推动党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,年内共发检查通报8期。召开全区公安机关党风廉政建设暨队伍建设攻坚年部署会,对2023年全区公安机关党风廉政建设、反腐败工作和队伍建设攻坚年重点任务进行部署。三是深化构建开发区公安特色“大监督”格局。做到“督察、法制、信访”融合履职,“人民监督、科技监督、评查监督、法纪监督”系统发力,着力解决突出执法问题,实现改进工作质态、净化警营生态工作目标。

(2)履行“一岗双责”不够实。

整改情况:一是加强制度建设,严格执行“三会一课”制度,坚持谈心谈话常态化,将党建基础工作纳入全局绩效综合考核,推动党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,共发检查通报8期。二是常态开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。以民警家属群为平台,将监督管理延伸至“八小时”外,把好家庭廉政关。在“510”警示教育日,以“明纪法、知教畏、守底线”为主题,开展“六个一”活动,组织全体民警参观盐之“廉”味廉洁主题系列展览,引导全警严守法纪红线,主动在思想上辨清“禁区”、在行为上划清“界线”。落细落实“正反向记录”“队伍风险隐患研判”等制度机制,用活用好监督执纪“四种形态”,人民监督、科技监督、评查监督、法纪监督合力充分聚合,开发区公安特色大监督格局日益完善。

(3)“四风”问题禁而未绝。

整改情况:本着勤俭节约、讲求实效的原则,研究建立《分局日常办公经费使用管理审批制度》,每周组织对办公用品申请、审批、采购、使用等情况进行复查审核,特别是围绕市委巡察反馈的“电脑耗材及纸张等办公用品年用量远高于同类兄弟单位”问题,迅速组织“回头看”,深刻分析原因,严格管控细节,查找问题漏洞,坚决杜绝铺张浪费形象,从思想源头和实际工作中彻底解决“四风”问题。今年上半年,分局电脑耗材及纸张等办公用品比去年同期相比少支出29.32万元,同比下降45.43%。

(4)自查自纠存在形式主义现象。

整改情况:2023年4月组织开展“力戒形式主义、官僚主义”专题学习,组织全警深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述以及形式主义官僚主义典型案例通报,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。组织全警参观市纪委监委主办的“盐之‘廉’味”主题廉展,进一步筑牢了廉洁自律、遵纪守法、拒腐防变的思想防线

(5)工作作风不够扎实。

整改情况:对巡察指出我局在发文中出现让实际不存在的部门承担纪委职能的表述,我局今后将加强文稿审核,不再使用类似表述,同时向市局报告积极争取申请成立内设纪委机构或由上级派驻专职纪检力量承担分局纪检监督职能。

(6)廉政风险点排查不认真。

整改情况:2023年3月31日,分局召开全区公安机关党风廉政建设暨队伍建设攻坚年部署会,对全区公安机关党风廉政建设工作进行研究部署,会上分局各单位主要负责人签订党风廉政建设责任状,压实从严管党治警工作责任。5月分局组织开展廉政风险点排查工作,组织各单位围绕本单位决策程序、审批监管、管理服务、案件办理、工程建设、财务管理等权力运行过程,排查廉政风险点。各单位围绕排查出来的廉政风险,建立廉政风险防控登记台账,认真进行研究分析,制定具体可行、操作性强、切实可用的廉政风险防范措施,切实完善廉政风险防控体制机制。

(7)财务制度执行不严。

整改情况:一是严格规范财务管理,对工会经费收支业务,建立账套,进行记账处理,常态化落实经费管理要求。二是加强会计制度学习,严格执行政府收支分类科目要求,确保经费科目核算准确、规范。

(8)费用报支不合规。

整改情况:2021年市机关事务管理局检查发现公车维修无送修单和结算明细清单问题,当年已整改;2021年4月新招辅警岗前培训食宿费结算明细清单,已联系市局巡特警支队进行补充,培训通知(方案)和结算明细清单已附当年报销凭证。

(9)工程项目管理不规范。

整改情况:强化招投标全过程监督,依法调查处理,涉嫌违法的依法打击。反电诈中心实战工具采购项目,其中一家投标商(南京尚宇电子科技有限公司)提供的营业执照是另一家投标商(南京致奇达科技实业有限公司)的营业执照,公章盖的是本单位(南京尚宇电子科技有限公司)的公章,评标委员会现场认定两家投标单位作无效标书处理,该项目流标。5A数字档案室建设项目,2020年12月16日,第二次组织开评标,上述两家单位均未参与。该项目于2022年11月30日竣工,2023年3月31日已竣工验收。分局已将情况通报给区政府采购管理部门,依法依规处理,将进一步加强项目规范管理,按规定足额收取履约保证金,坚决不再发生此类问题。

(10)采购管理不严格。

整改情况:我局已于2022年10月27日制定相关项目台账规范标准,对所有新实施项目已严格按照国家相关规定抓好落实。全区多维大数据指挥服务中心智能化项目和执法办案中心智能化设备采购项目已于2022年10月14日完成竣工验收。未来科技城警务工作站智能化采购项目于2023年2月23日报区审计局审计,审计单位于3月28日进行现场查看,现场审计工作已完成并出具审计报告,已整改完成。

(11)代理单位询价流于形式。

整改情况:进一步完善代理机构选定代理制度,建立招标代理公司单位库,规范内部选定机制,确保流程公平公正规范。征询各相关单位意见,4月27日编制《分局项目建设招标代理机构选取暂行办法》,于5月25日在分局党委扩大会议上通过编制的《分局项目建设招标代理机构选取暂行办法》,5月30日印发至分局各部门。6月初启动建立招标代理公司单位库工作,在盐城开发区公安微警务发布招标代理优选公告,6月6日截止共有11家单位提交优选材料,分局按照优选流程进行评审,确定9家招标代理机构为我局2023年6月1日至2024年6月30日的优选招标代理机构,6月16日发布优选结果公告,我局新项目招标代理将在库中随机抽签选择。

3.关于“基层党的组织建设质量有待提高,锻造高素质干部队伍存在薄弱环节”问题的整改。

(1)班子建设存在薄弱环节。

整改情况:一是严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,坚持谈心谈话常态化,领导干部以普通党员身份参加党支部活动,精心组织民主生活会、组织生活会,提高组织生活质量。我局分别于3月3日、3月31日,召开年度和巡察整改民主生活会,分局专门研究制定了工作方案,组织领导认真填报会前准备情况准备单,经分局党委同意后,及时将《会议方案》报送市纪委监委、市委组织部审阅,并同时报区组织部和纪工委备案,并邀请派员列席指导,切实提升民主生活会的质量。二是利用党委会、中心组学习组织党员干部集中学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等文件,切实提高民主生活会的组织化程度。三是重申局党委成员深入基层党支部生活会制度,每年至少为联系支部上一次党课。

(2)民主集中制执行不够严格。

整改情况:今后将严格执行末位表态制,更加完整反映集中议事过程,进一步规范党委会研究事项的记录。

(3)基层党组织规范化建设不到位。

整改情况:一是细化年度党建工作计划,常态开展党建工作督导检查和通报讲评,强化考核结果运用,推动基层党组织书记把党建工作责任落到实处。二是开设“经警大讲堂”,组织“走出去请进来、补短板提能力”主题学习活动,邀请市局机关党委同志就党员组织生活、教育管理、智慧政工平台运维等党务工作知识点进行授课,提高了党员民警队伍素质的有效途径,加强党务工作者的业务培养。三是规范党支部台账建设,督促基层所队党支部建立完善党支部议事规则加大党建工作检查力度,每月27日,对分局各支部进行党建平台和台账进行回头看,下发检查通报,目前已下发7期通报,确保党建工作保质保量,分局党建考核位于全市公安机关前列。

(4)民主评议党员流于形式。

整改情况:一是严格规范程序,7个支部均已完成2022年度民主评议党员工作,并按照程序在支部内部公示评定结果。二是常态组织党建台账督导检查,发现问题及时指出并限期整改。三是对基础工作较为薄弱的,选派优秀党务干部进行指导帮助。

(5)发展党员不规范。

整改情况:一是加强党员发展对象各环节的检查指导,确保党建台账整理规范。二是为每个党支部发放《盐城市基层党建标准化体系建设指导手册》,在每个月党支部活动中,组织全体党员学习党务知识。

(6)党员管理不规范。

整改情况:一是严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》做好对辅警党员的管理。二是规范党支部辅警党员队伍的管理,开展辅警党员集中审核清理工作,对现有辅警党员关系再梳理再确认,要求正常参加支部一切活动,目前所有辅警党员均按期参加党支部活动。

(7)选人用人和干部队伍建设有短板。

整改情况:一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《盐城市公安局股级干部选拔任用工作暂行规定》的各项纪律规定,严格落实回避制度,同时按照一定比例和范围组织民主推荐和采取民主测评;我局于2023年2月启动股级干部选拔工作,针对人数较少的单位,采取部门集中测评的方式,确保民主测评的公平公正。二是严格执行末位表态制,更加完整反映集中议事过程,进一步规范党委会研究事项的记录

(8)干部培养使用缺乏统筹谋划。

整改情况:一是在市局党委的关心下,今年3月,巡特警大队已配备大队长1名,教导员1名,治安大队配备教导员1名,副大队长1名。二是加大干部培养选拔力度,优化队伍结构,聚焦“市县主战、派出所主防”职能定位,坚持“党委带头、机关垂范、基层拼搏”理念,强化警力调配机制,优先满足一线警力需求,全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求;加强在重大安保、信访维稳、大案侦办等一线识别考察干部,切实做到人岗相适、人尽其才。年内选拔任用科级干部6名,正股职干部7名,副股职干部8名,交流股级干部和民警10名,进一步推动干部队伍年轻化,减少干部职位空置率。

(二)仍需按计划持续推进的整改事项

1.关于“学习贯彻习近平总书记指示批示精神不够深入,推动公安工作高质量发展有差距”问题的整改。

(1)联系工作学以致用成效不明显。

整改情况:持续推进智慧公安、效能公安建设,上半年,市局通报的涉及分局2023年度84项考核指标中,8个竞争型项目中,4个进入全市前六名;进度达标型指标应完成全年任务目标值的60%,30个进度达标型指标中,16个达序时进度、14个未达序时进度;39个动态达标型项目中,29个达标,10个未达标。“查处涉渔行政案件数”“非法集资存量案件办结数”“重大有影响涉网案件侦办数”非法就业行政案件查获人数”等指标已提前完成全年考核任务。

(2)深化公安改革不够全面。

整改情况:一是倾斜一线警力,坚持“大抓基层、大抓基础”导向,最大限度推动警力下沉、扎根一线,确保派出所占全局警力、社区民警占全所警力均达“40%”以上。配齐建强基层所队班子,建立骨干帮教机制,大力弘扬警师“传、帮、带”优良作风,确保班子强大有力、骨干形成梯队、新手快速入门。二是强化保障支撑,将“人、财、物”向基层所队偏向聚焦,建立健全基层所队资金优先保障、快审快批机制,严格限制派出所警力抽调,确保一线战斗实体始终保持充盈战力。三是树牢实战导向,立足“市县主战、派出所主防”,结合岗位实际,围绕具体领域、具体实战、具体任务,培育更多诸如“经盾前哨”“警E家”“全区大数据实战应用平台”等上级肯定、群众满意、民警叫好的实战创新成果,今年年初筛选确定《“经盾护航”工程》、《探索建立全警参战、精准预警、快速打击的反诈工作体系》、《开发区公安“3+N”特色大监督格局》3个改革创新项目重点培育。

(3)对上级交办问题整改不够到位。

整改情况:一是分局法制部门将继续把好案件审核关卡,严格审核,避免再出现类似问题;二是落实分局牵头部门持续跟进相关案件的侦办进度,定时向局党委、分管领导汇报工作进展情况,保证按照市委巡察要求加大案件侦办力度。

1.关于“基层党的组织建设质量有待提高,锻造高素质干部队伍存在薄弱环节”问题的整改。

整改情况:目前法医岗位2个编制仅配备1人,无法出具鉴定意见。积极向市局争取支持,配齐配强专业人才,已向市局打报告申请增加一名法医。

(三)交办信访件办理情况

2022年8月29日至11月30日,市委第二巡察组在对盐城市公安局党委巡察期间,共向我局移送信访件3件,我局迅速落实相关责任部门组织核查,并于巡察期间将相关信访件办理情况报告呈报市委第二巡察组。

三、下一步全面推进整改计划

(一)进一步强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强全面从严治党的责任感、使命感,强化持续抓整改的政治自觉和思想自觉。分局党委将重点研究解决整改工作中遇到的困难和问题,确保各项整改措施落到实处。各分管局领导定期组织牵头部门、责任单位召开专题会议,对整改工作进行研究推动,掌握整改进度,解决存在问题。

(二)进一步深化问题整改。严格对照市委巡察反馈意见,深入持久地推进巡察整改工作,确保有始有终、取得实效。对正在整改之中、尚未完成整改任务的整改事项,明确时间表和路线图,督促相关职能部门加大整改力度,做到条条有着落、事事有回音、件件有落实。对已完成的整改任务加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又打好“持久战”,始终做到思想不“松”,力度不“减”,温度不“降”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

(三)进一步构建长效机制。在深入整改的同时注重预防,突出问题导向,倒查制度漏洞,把解决问题与完善制度、规范管理结合起来,推动标本兼治。进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,全面理顺机制,严格按程序办事、按规矩办事,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。根据形势发展变化,结合巡察整改要求,建立健全各类规章制度,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权、管事、管人。

(四)进一步服务发展大局。坚持把巡察整改工作与贯彻落实党的二十大精神相结合,与各项重点工作任务相结合,与服务中国式现代化盐城经开区新实践相结合,全力以赴防风险、护稳定、打犯罪、保平安、促发展,真正把上级部署要求落细落实落地,高质量完成全年各项工作任务,以巡察整改和成果运用的实际成效,推动开发区公安更加科学健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0515-66872873;邮政信箱:盐城市经济技术开发区盐渎东路86号;电子邮箱。kfqfjzyyx@163.com。