在黄海之滨的江苏盐城，新时代“枫桥经验”创新实践正蓬勃开展。江苏省盐城市公安局以“专业+机制+大数据”新型警务模式为牵引，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”核心，通过矛盾纠纷多元化解、全民反诈攻坚、“警网融合”等举措，融合党的群众路线与现代治理理念，构建“警民同心、共治共享”的基层治理格局，让平安之花在盐阜大地绽放。
多元调解，将矛盾化解在萌芽
盐城公安以构建多元矛盾调解体系为抓手，深入践行新时代“枫桥经验”。7月5日，东台市五烈镇村民李某与陈某因房屋地界引发冲突。东台市公安局五烈派出所民警仲继春带领由网格员、老党员组成的调解团队，实地勘测后从法理情理的角度耐心劝导，最终促成双方和解。
据了解，五烈派出所将全镇22个行政村的民调治保主任纳入“公调对接”队伍，协同开展调解工作。依托这一覆盖城乡的体系，今年以来盐城公安矛盾纠纷化解成功率超98%。
近日，响水县黄圩镇龙马村两位陈姓村民因琐事发生冲突，经响水县公安局黄圩派出所民警调解后仍有反复。7月28日，民警联合村“老娘舅”调解队再次介入，调解员凭借邻里熟络的优势促成双方冷静和解。
“用好群众信赖的‘自己人’是化解基层矛盾的关键。”盐城市公安局治安管理支队相关负责人表示。盐城公安联合镇相关部门在村组设立多元化调处平台，聘请村中威望人士担任“话事人”，紧抓防范、排查、化解环节，确保基层矛盾及时解决，深受群众认可。
反诈攻坚，守护群众财产安全
针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗，盐城公安将反诈工作融入群防群治体系，构建“全警反诈、全民反诈、全社会反诈”立体防线。7月18日8时许，盐城市公安局大丰分局反诈中心接到相关线索：两名协助诈骗分子转移资金的嫌疑人已逃窜至大丰。民警研判排查发现，辖区荣女士存在重大被骗风险。上门后得知，荣女士半小时前已将47万元现金交给所谓“办案人员”。危急时刻，“网约车反诈联动群”发挥作用，根据司机周师傅提供的线索，警方截获目标车辆，当场追回全部现金。
这一成功拦截得益于“平安义警”与民警的无缝联动。盐城公安持续壮大反诈群防群治力量，吸纳快递员、网约车司机、网格员等为“平安义警”，建立线索奖励与快速响应机制。今年以来，“平安义警”已提供涉诈线索30余条。同时，“盐之无诈”小程序上线后，鼓励群众上报可疑情况，形成全社会反诈氛围。
宣传阵地上，“平安传播者”“平安体验者”作用显著。7月20日，在2025射阳县“点亮星夜”文明实践活动中，民警联合社区志愿者、商户代表组成宣传队，指导群众下载“国家反诈中心”App，发放手册500余份。这种“民警+志愿者”模式在盐城广泛推广，让防范知识通过群众传递至社区村组，实现“反诈宣传无死角、全民参与筑防线”。
平安共建，凝聚警民共治合力
在盐都区郭猛镇，全国公安英模、盐都分局郭猛派出所民警孙益海牵头成立“益海志愿联盟”。该联盟吸纳社会力量，帮扶贫困家庭、化解矛盾纠纷，已发展为涵盖户政、调解、服务、宣传功能的综合性组织，累计帮助200余个家庭重拾希望。
几年前，孙益海走访时发现李庄村村民老尹因车祸致残，家庭陷入困境。他为老尹妻子找到工作，又为其儿子小尹争取企业资助完成学业。如今，大学毕业的小尹已成为联盟骨干，用行动续写“警民鱼水情”。
在公安英模带动下，这种群众广泛参与的志愿模式，通过公益服务温暖民心，依托“民警牵头、社会协同、群众接力”的群防群治机制，凝聚起基层治理强大合力，成为新时代公安工作发动群众、依靠群众的生动实践。
盐城市公安局盐南高新技术产业开发区科城派出所组建“民警辅警+义警队员+小区保安”的“科城义警”巡防队，每晚巡逻辖区，有效压降盗窃、斗殴等警情，提升居民安全感。7月21日晚，某小区保安员发现停车场一男子多次拉车门，立即上报派出所，附近巡逻警力迅速到场抓获盗窃嫌疑人。
基层治理中，“警网融合”释放强大效能。盐城公安按“1+2+N”标准，打造以社区民警为主导、辅警和网格员为骨干、社工等专业力量为补充的社区警务团队，开展巡逻防范、纠纷化解、邻里守望等工作。目前，全市建成社区警务团队900余个，现有群防群治组织110余个、力量2.2万余人，成为盐城公安践行新时代“枫桥经验”、实现“平安不出事”目标的坚实社会基础。